长海县虽是辽宁省最小的县，但2006年人均GDP达34530元，渔农民人均纯收入达1.5万元，继续稳坐全省农村区市县“头把交椅”。这是近年来长海县实施富民、惠民、安民、育民等四项民心工程所取得的明显成效。
“富民工程”增加渔民收入地处黄海深处的长海县陆域面积虽仅有119平方公里，海域面积却高达7720平方公里。县委、县政府抓住海水增养殖业这一惠及全岛渔民的主导产业，建成了优势品种浮筏养殖基地、海珍品底播增殖基地、水产品苗种繁育基地、海珍品原良种基地、优良新品种试验示范基地和实用新型养殖技术研发基地等“六大生产基地”。去年，全县海珍品底播增殖达到120万亩，浮筏养殖调整到22万亩，增养殖优质高效品种达到20个，养殖业户发展到5000户，直接安置劳动力近3万人，年产值16亿元。
利用得天独厚的自然资源，长海县大力发展海岛旅游业，推出“渔家风情游”、“品尝海鲜游”、“休闲度假游”等特色精品旅游项目。目前全县渔家旅店发展到227户，日接待能力近万人。夏季旅游旺季，这些弃船上岸的转产渔民往往只忙上两三个月，每户就可收入三四万元。去年上岛游客达到67万人次，实现收入2亿元。
政府还为渔民提供周到细致的服务，最大限度地化解小家小户“单兵作战”的市场风险。通过推行“五合一”复合型农业产业化模式，发展“订单渔业”，带动了近3000户养殖业户共同致富。走出了一条企业做强做大、养殖渔户增产增收、院校科研成果转化、银行得到丰厚回报的互赢发展道路。
“惠民工程”带给百姓实惠随着县级财力的增加，长海县党政班子以“爱民惠民”为目标，逐步建立健全海岛社会保障体系。通过积极实施小城镇户口政策，将县镇所在地的岛屿农村人口全部转为城镇人口。目前，全县城镇人口占全县总人口的比例已超过一半多，为缩小海岛城镇和渔村、职工和渔民之间的差距创造了必要条件。
全县各乡村普遍成立了低保工作机构，深入实施农村居民最低生活保障制度，将农村居民保障标准由原年人均1200元提高到1800元，有4500人享受到农村最低生活保障待遇。县财政每年至少拿出300万元“兜底”，在全省率先冲破城乡樊篱，全面推行全民医疗保险，参保率达到50%以上，铺水盖浪的渔民可以和机关干部一样，得病住院也能报销医疗费，最高可报销2万元医疗费用。
“安民工程”改善人居环境作为国家级生态示范区，长海县从海岛生态环境保护、村容岛貌整治和基础设施建设入手，全面提高渔民人居环境质量。
近两年，县乡两级政府先后投资2500万元用于渔村生态环境综合治理，实施“蓝天、绿岛、碧海、金沙、清静”工程。引进废弃贝壳综合利用先进技术，回收渔业增养殖业户废弃贝壳加工成人工鱼礁、鱼饵饲料和旅游工艺品，每年消化废弃贝壳2000吨。坚持环境污染项目禁入制度，否定对海岛环境污染项目35个。先后建成县镇污水处理厂和獐子岛污水处理厂，在各港口建立22处油水分离站。两年植树150万株，森林覆盖率达到63%，位居全省之首。
加大海岛渔村水、电、路等重大基础设施建设力度。投资1.2亿元，建成跨海引水工程，日送水量3500吨，海岛群众“吃水难”得到根本解决；投资8500万元，将大长山岛上唯一的主干路拓宽为双向四车道，使渔民和宾客进出岛更为通畅方便；投资8500万元，新建和扩建7处码头，渔村村级岛屿客船通航率和码头港口拥有率均达到100%。
“育民工程”提高群众素质长海县抓好科技培训，加大乡土人才培养力度。以科技人员和渔民为重点，采取电化教学、外聘专家授课和走出去考察学习的形式，开展各种实用技术培训。邀请农业专家上岛，举办果树、蔬菜栽培和日常管理培训班；组织渔民到江浙和山东沿海学习鱼类和海参养殖技术；聘请大连水产学院和国家海洋环境监测中心的专家为全县生产一线的渔业技术骨干授课；开展科技周活动，通过现场咨询、科技知识展览、发放科技知识宣传材料、科技专题讲座、农业高新品种品尝会等多种形式，广泛进行科普宣传。去年，长海县渔民科技知识培训参与率达到70%以上，涌现出大批渔农业生产方面的“土专家”和技术能手。
此外，长海县还投资上千万元，建成乡村文化活动广场22处，配备了健身器材，安装了广场活动舞台，举办了一系列大型广场文化活动。长海渔家风情迎春会、钓鱼节、渔民节、马祖旅游文化节等大型文化节庆活动精彩纷呈。